Алексей Макаров

Общественные обсуждения новой территориальной зоны научно-исследовательских организаций проводятся в Томске

Администрация города Томска объявила о начале общественных обсуждений по проекту муниципального правового акта, связанного с внесением изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», в части введения новой территориальной зоны научно-исследовательских организаций (О-7), а также установления данной территориальной зоны в отношении квартала, в границах которого расположены объекты Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (ТНЦ СО РАН).

Новая территориальная зона вводится для размещения на ней объектов научной и научно-производственной деятельности, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны. Именно такие объекты расположены в границах квартала в Томском Академгородке, в отношении которого предлагается установить территориальную зону О-7: научно-исследовательские институты ТНЦ СО РАН, мастерские, гаражи, гостиница, объекты общественного питания и т. д.

«Устанавливая новую территориальную зону О-7 в Академгородке, муниципалитет идет навстречу пожеланиям томского научного сообщества и жителей микрорайона. В прошлом году на публичных слушаниях по перспективам освоения земельного участка, принадлежащего Томской домостроительной компании, горожане высказывали опасения по поводу возможного изъятия земель в целях жилищного строительства на территории, где расположены все НИИ Академгородка. Для того, чтобы устранить почву для этих опасений и сомнений, мы предложили ввести в отношении квартала, где сосредоточены научно-исследовательские институты ТНЦ, специальный статус — территориальную зону научно-исследовательских организаций. На ней разрешено размещать исключительно объекты, предназначенные для обеспечения научной и научно-производственной деятельности, а также инфраструктурные объекты, необходимые для обслуживания основного вида деятельности. Жилье в этом квартале строиться не будет», — пояснил заместитель мэра Томска по архитектуре и строительству Алексей Макаров.

По словам Алексея Макарова, вопрос о введении новой «академической» территориальной зоны детально обсуждался с представителями ТНЦ СО РАН, проект получил положительные заключения администрации Томской области.

Проект муниципального акта, который выносится на общественные обсуждения, не имеет отношения к другим земельным участкам, расположенным в районе Академгородка и мкр. Наука.

Общественные обсуждения проводятся с 4 марта по 5 апреля 2021 года. Прием предложений и замечаний по проекту будет осуществляться с 12 марта по 1 апреля.

Формат общественных обсуждений предусмотрен законодательством в сфере градостроительства и, в отличие от публичных слушаний, дает возможность принять участие в обсуждении проекта неограниченного круга заинтересованных лиц, в любое удобное для жителей время. Цель публичных слушаний и общественных обсуждений одна - сбор предложений и замечаний от горожан. Результаты слушаний и обсуждений носят рекомендательный характер и учитываются комиссией по землепользованию и застройке при рассмотрении проекта. Также результаты слушаний и обсуждений учитываются при рассмотрении проекта Думой города Томска.

Замечания и предложения по проекту можно направлять посредством официального сайта (через виртуальную приёмную администрации Советского района города Томска), в письменной форме посредством почтовых отправлений в администрацию Советского района города Томска по адресу: Российская Федерация, Томская область, город Томск, улица Елизаровых, 59 в период с 12.03.2021 по 01.04.2021 включительно.

Проект и информационные материалы к нему размещены на официальном сайте администрации Города Томска по ссылке.

В администрации Томска под председательством и. о. мэра Михаила Ратнера прошло совещание по вводу объектов жилищного строительства в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» на территории города. Были рассмотрены итоги 2020 года и планы на нынешний год.
Как сообщил в своем докладе заместитель мэра по архитектуре и строительству Алексей Макаров, в прошлом году в Томске было введено в эксплуатацию 151,4 тыс. кв. м. жилья (76% от планового показателя), в том числе 83,7 тыс. кв. м. – многоквартирные дома (МКД), 67,7 тыс. кв. м. – индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Невыполнение плановых показателей вызвано длительным отсутствием комплексного и долгосрочного планирования по развитию жилищного строительства в городе Томске (отсутствием инженерной и транспортной инфраструктуры), а также сложным экономическим положением, в котором оказались томские застройщики в период пандемии. В то же время силами сотрудников администраций районов Томска проделана большая работа по инвентаризации объектов ИЖС в 16 пригородных поселках (Апрель, АТИЗ, Росинка, мкр. Наука, Залесье, Родионово, Озерки, Каштак, Родник, Просторный, Каскад, Холмы, Геологов, Светлый, Кузовлево, Копылово), в результате чего общая площадь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на инвентаризируемой территории составила 20,7 тыс. кв. м.
В 2020 году было выдано 6 разрешений на строительство МКД, за два месяца текущего года – еще два. Земельные участки предоставлены в безвозмездное пользование ОГКУ «Облстройзаказчик» по пер. Целинный, 21 (площадь 1,1 га, планируемый ввод жилья – 8,8 тыс. кв. м.), в мкр. №8 района «Солнечная долина» (площадь 11 га, 15,5 тыс. кв. м.). По результатам аукционов предоставлены земельные участки для строительства МКД по Иркутскому тракту, 185б (2,5 га, 16,9 тыс. кв. м.), ул. Высоцкого, 8д (1 га, 6,9 тыс. кв. м.). Для индивидуального жилищного строительства в 2020 году было подготовлено 113 новых земельных участков общей площадью 12,3 га, из них предоставлено 43 земельных участка площадью 4,4 га (прогнозируемый ввод жилья – 4 тыс. кв. м.).
Общая площадь земельных участков, подготовленных в 2020 году под жилищное строительство, составила почти 28 гектаров, что двое превышает показатели 2019 года. Это создает задел под строительство жилья на ближайшие годы.
Говоря о планах и задачах на 2021 год, Алексей Макаров назвал прогнозируемый объем ввода жилья на территории города – 206,4 тыс. кв. м., в том числе индивидуальное жилищное строительство – 50 тыс. кв. м.
В 2021 году планируется утвердить проекты планировки и межевания ряда территорий, включающих в себя площадки для размещения многоквартирных жилых домов. Это, в частности, территории в районе улиц Вершинина, Осипенко, Нахимова, пер. Промышленного; улиц Учебной, Кулева, Савиных, Советской; пр. Фрунзе, ул. Гоголя, пер. Нечевского, ул. Красноармейская; ул. Б. Подгорная, Ялтинская, Каховская, пер. Парабельский, ул. Крымская, пер. Анжерский, ул. Грибоедова, пер. Омский, ул. Севастопольская.
Проводится работа по подготовке земельных участков для строительства МКД в пос. Светлый, 69, 70, 71, 72 (1,2 га, 8 тыс. кв. м.), ул. 1-я Лесная, 33/3, 33/4, 33/5 (3,5 га, 23,4 тыс. кв.м.), ул. Б. Подгорная, 143б (1 га, 6,8 тыс. га).
Планируется оказать помощь инвесторам, владеющим свободными земельными участками, а также участками бывших промышленных площадок. Это территории бывшего ТЗИА с перспективой строительства 27 тыс. кв. м. жилья; район ул. Яковлева, 76 - 2 га, 13 тыс. кв. м.; пл. Соляной (Сибкабель) – 3,5 га, 7 тыс. кв. м.; ул. Нижне-Луговой, 85 (Томлесстрой) – 2,5 га, 12 тыс. кв. м.; район ул. Учебной (ТИЗ) – 1,4 га, 7 тыс. кв. м.
Алексей Макаров отметил также, что для развития транспортной инфраструктуры в районах массовой жилой застройки необходимо разработать проектно-сметную документацию на строительство ряда улиц и дорог, чтобы в последующем принять участие в программе «Стимул», предполагающей выделение субсидий из федерального бюджета. Это транспортные артерии, расположенные в районе «Солнечная долина» и в мкр. Зеленые Горки (ул. Юрия Ковалева, пр. Новаторов, ул. П. Федоровского, ул. А. Крячкова и др.).
Подводя итоги совещания, и.о. мэра Томска Михаил Ратнер сказал: «Реализация национального проекта «Жилье и городская среда» на территории города должна стать безусловным приоритетом в деятельности администрации Томска. Мы должны организовать работу таким образом, чтобы выйти на плановые показатели по вводу жилья. Определенный задел в прошлом году был сделан, но важно его наращивать, увеличивать темпы. И это задача не только архитектурно-строительного блока администрации, здесь необходимо обеспечить межведомственное взаимодействие, решать вопросы в комплексе, потому что уже в ходе разработки проектов планировки возникают смежные вопросы по строительству энергетических мощностей и инженерных сетей, транспортной инфраструктуры, благоустройству территории, размещению социальных объектов. Разобщенности и разнобоя здесь не должно быть».
Михаил Ратнер поручил активизировать разработку «дорожных карт» с ведущими застройщиками Томска, в том числе ТДСК, оказать содействие в оздоровлении строительных компаний, находящихся в трудном финансово-экономическом положении.
Для сведения:
Национальный проект «Жилье и городская среда» реализуется в стране в 2019-2024 гг. и направлен на обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, увеличение объема жилищного строительства, повышение комфортности городской среды, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. В Томской области реализуется региональная программа «Жилье и городская среда Томской области» (утверждена постановлением Администрации Томской области от 25.09.2019 № 337а).

В минувшую пятницу в администрации Томска под председательством заместителя мэра по архитектуре и строительству Алексея Макарова состоялось первое в этом году заседание комиссии по землепользованию и застройке. Оно прошло в обновленном составе и впервые за долгое время в очном формате, при соблюдении необходимых санитарных норм.
Комиссия рассмотрела проекты планировки и межевания территории, расположенной в мкр. Восточный в границах ул. Юрия Ковалева, ул. Энтузиастов, ул. Архитекторов, ул. Константина Лыгина и ул. Андрея Крячкова. На этом участке, примыкающем к бассейну «Звездный», планируется разместить важный для жителей всех близлежащих микрорайонов (Восточный, Зеленые Горки, Бактин и др.) социальный объект - амбулаторно-поликлиническое учреждение на 500 посещений в смену. Здесь же предполагается построить гостиницу для участников соревнований, которые будут проводиться в Центре водных видов спорта «Звездный».
«Наша задача – подготовить участок под проектирование, чтобы не было никаких задержек в получении средств на строительство поликлиники в рамках нацпроекта «Здравоохранение», эта задача выполнена», - отметил Алексей Макаров.
Рассмотрев представленные документы по планировке и межеванию территории, члены комиссии одобрили решение о направлении их на подпись главе города для последующего вынесения на общественное обсуждение.
Комиссия также рассмотрела просьбы о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки в отношении двух участков территории города от заявителей – ООО «Аграрная группа – Капитал» и СНТ «Коммунальщик».
В первом случае речь идет об изменении градостроительного и функционального зонирования участка земли общей площадью чуть более 14 гектаров, расположенного на территории бывшей Карандашной фабрики (ул. Войкова, 75). В настоящее время этот участок относится к зоне промышленной застройки, заявитель обратился с просьбой разделить его на зоны делового, общественно-коммерческого назначения (9 га), инженерной и транспортной инфраструктуры (5 га). В «деловой» зоне собственник участка собирается построить офисные здания холдинга «Сибирская Аграрная Группа» и другие объекты общественно-коммерческого назначения. Существующий на территории объект культурного наследия (корпус бывшей карандашной фабрики, построенный в начале XX века, архитектор Андрей Крячков) заявители намерены сохранить и отреставрировать, создать в нем музей. В «транспортную» зону войдет участок, примыкающий к месту прокладки планируемых дороги, створа и съездов третьего коммунального моста через Томь. Комиссия поддержала инициативу заявителя, проект будет направлен для общественного обсуждения.
Большинством голосов члены комиссии одобрили также инициативу СНТ «Коммунальщик» в отношении территории, расположенной вблизи этого садоводческого товарищества на левом берегу Томи. После утверждения изменений там можно будет выделить еще несколько участков для огородничества и садоводства.
Комиссия по землепользованию и застройке является постоянно действующим совещательным органом при главе города. В ее состав входят представители администрации Томска, Думы города Томска, эксперты в области архитектуры и строительства.

Об этом сообщил заместитель мэра города по архитектуре и строительству Алексей Макаров в прямом эфире программы «Городская власть онлайн» на интернет-каналах YouTube и Instagram.
Отвечая на вопросы томичей, заместитель мэра обрисовал общую ситуацию с перспективой развития жилищного строительства на территории города Томска. По его словам, ресурсы областного центра для реализации жилищного строительства определены генеральным планом и составляют на сегодняшний день порядка 1,5 тыс. гектаров, или 5% от общей площади городской территории. На этих площадках можно разместить 9,6 млн кв.м. жилья.
Основные площадки со свободным земельным ресурсом находятся в районах Соснового Бора, Солнечной долины, Особой экономической зоны «Томск». Здесь под жилищную застройку может быть отдано примерно 100 гектаров территории (500 тыс. кв. м. жилья). Также участки под строительство жилья имеются в районе ул. Большая Подгорная, в мкр. Молодежный (Иркутский тракт - ул. В. Высоцкого). В перспективе большие объемы жилищного строительства можно будет освоить в районе пос. Светлый, а также в районе Кузовлевского тракта.
«Проблема заключается в том, что освоение названных территорий требует значительных финансовых вложений в развитие инженерной и транспортной инфраструктуры. Таких средств в городском бюджете у нас нет. Тем не менее, это перспектива на будущее. Из-за ограниченности свободных земельных ресурсов в центре Томска, жилищная застройка неизбежно передвинется на окраины города», - отметил Алексей Макаров.
Заместитель мэра также сообщил, что сегодня в Томске насчитывается порядка 600 тыс. кв. м. недостроенного жилья в многоквартирных домах. Из них 135 тыс. кв. м. уже находится в реестре проблемных объектов «недостроя», еще примерно 220 тыс. кв. м – потенциально могут туда войти. Администрация города во взаимодействии с региональными властями проводит практически в каждодневном режиме работу с застройщиками этих домов по решению вопросов, связанных с завершением строительства.
В информационном проекте «Городская власть онлайн» участвуют руководители администрации Томска и ее подразделений. В прямом эфире социальных сетей «Instagram» и «YouTube» они отвечают на вопросы горожан. Ранее спикером в программе выступил заместитель мэра по социальной политике Константин Чубенко. Записи программы доступны на официальных каналах администрации Томска: https://www.youtube.com/channel/UC2WVxxbK4zILpB6HA96g и https://www.instagram.com/official.tomsk/

Заместитель мэра Томска по архитектуре и строительству Алексей Макаров провел серию рабочих встреч с руководителями томских предприятий-застройщиков, нарушивших сроки ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов на территории города. Цель таких встреч – сверить планы, оценить действия застройщиков для завершения строительства объектов, выяснить, какая им нужна помощь со стороны городских властей.
Проблемы недостроенных жилых домов по ул. Сибирская, 89 и Источная, 41а были обсуждены с руководителем компании-застройщика Шабаном Байрамовым. Строительство 18-этажного многоквартирного дома по ул. Сибирской,89 началось в 2014 году, завершить его первую очередь планировалось в 2015 году, однако сроки сдачи были нарушены, хотя дом находился в высокой степени готовности. Байрамов заверил администрацию города в том, что строительные работы на объекте возобновятся через две недели, финансовые средства для этого есть. Ориентировочный срок ввода в эксплуатацию – конец 2021 года. После запуска работ на Сибирской застройщик планирует приступить к продолжению строительства трехэтажного жилого комплекса по ул. Источной, 41а.
На минувшей неделе Алексей Макаров встречался также с представителями ООО «ИИФ «Эспера», строящего 16-этажный жилой дом по пер. Артельному, 7. Здесь работы по завершению строительства находятся на финальном этапе, сдача дома ожидается в июле текущего года.
Вопросы жилищного строительства заместитель мэра обсудил также с представителями строительных компаний «Атолл», ТПСК и др. Серию встреч с томскими застройщиками Алексей Макаров продолжит в ближайшее время.
«Недострой» жилых домов в Томске – одна из сложнейших проблем, которые решает администрация города совместно с администрацией региона. Всего в областном центре на настоящий момент насчитывается свыше 50 недостроенных многоквартирных жилых домов общей площадью более 500 тысяч кв. м., рассчитанных на почти 13 тысяч квартир. Некоторые из них внесены в Реестр проблемных объектов долевого строительства, несколько домов «заморожены» из-за банкротства застройщиков, по ряду других объектов строительные работы приостановлены из-за пандемии коронавирусной инфекции.
«Администрация города находится в тесном контакте с добросовестными застройщиками. Некоторым из них вовремя ввести в эксплуатацию дома помешали объективные трудности, финансовые проблемы. Мы им помогаем, подставляя плечо, и будем продолжать делать это. Но есть, к сожалению, и недобросовестные компании, которые фактически бросили свои объекты и не выходят на связь. С ними работа будет продолжена в рамках юридических процедур», - отметил Алексей Макаров.