Не елкой единой: как кемеровские чиновники устраивают аукционы

10 июля 14:00
3604

Не первый раз отдельные чиновники кемеровской администрации оказываются в эпицентре скандалов с распределением бюджетов, направляемых на украшение областной столицы.

Пожалуй, самый громкий скандал — новогодняя ель за 18 миллионов, втрое дороже кремлевской. Тендер на установку дорогостоящего новогоднего аксессуара выиграла компания Михаила Вдовенко, ООО «СК «Сибеврострой». Тогда некоторые источники взялись объяснять, почему госзаказ выиграла именно эта компания. Поговаривали, якобы супругой директора «Сибевростроя» является Анна Вдовенко, начальник отдела департамента предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса.

Возможно, не это, а какое-то другое обстоятельство позволило «Сибевростою» отхватить супервыгодный муниципальный заказ. Хотя потенциальные конкуренты предлагали более бюджетные варианты. Например, московская «BM GROUP» поставила бы такую же елку всего за 3,6 млн. рублей, с учетом доставки и установки. Но москвичи, как и еще одна компания, не были допущены до участию в торгах.

Спустя полгода история повторяется с небольшими вариациями.

7 июня 2020 года администрация Кемерова размещает объявление о проведении закупки услуги по установке светодинамической композиции на площади Советов. Попросту, нужно установить на площади огромный экран, этакий телевизор. Для каких целей — не об этом речь, как и не о целесообразности подобной бюджетной траты в период кризиса. Цена, которую готов заплатить муниципалитет за выполнение данного заказа, 6 млн. 721 тыс. рублей.

18 июня на электронном аукционе «Единой информационной системы в сфере закупок» контракт выигрывает новокузнецкая компания ООО «Стар Лайт», один из немногих отечественных производителей светодиодного оборудования. Единственный соперник по аукциону — кемеровское ООО «Медиа-Агентство» — не смогло предложить цену ниже той, чем была заявлена «Стар Лайтом».

Кстати, в «СЛ» заверяют, для них участие в подобных тендерах — обычное дело. Не так давно, к примеру, они победили в аукционе по оформлению светодиодными группами стадиона «Металлург» в Новокузнецке. В нём как раз идёт реконструкция.

После торгов в частной беседе новосибирский партнер «Стар Лайта» сообщает им, мол, рано радуетесь, в тендере должен был победить ваш конкурент, под него «формировали» лот, а «с вами теперь будут что-то решать». Мол, конкурент под этот заказ уже купил экран за 3,2 миллиона, а «тут вы со своим демпингом влезли».

Менеджер ООО «Стар Лайт» Андрей Быстров обращается к представителю заказчика для обсуждения деталей реализации проекта. Со стороны заказчика общается, по словам Быстрова, И. Самойлов, заместитель начальника управления городского развития по вопросам городского дизайна и рекламы.

«Разговор сразу начинается странно, — утверждает Андрей. — Господин Самойлов интересуется, как наша компания собирается выполнить заказ за 7 дней и за 3 миллиона, если там только подготовительных работ по прокладке электрического кабеля на 2, 5 миллиона. Говорит, что о стоимости подготовительных работ ему рассказал в СКЭКе. И начинает недвусмысленно отговаривать нас от выполнения работ».

В диалог включается ещё один «переговорщик» — начальник управления городского развития А. Рыбаков. Он сообщает, что «существует и альтернативный вариант — частным порядком стоимость подготовительных работ можно уменьшить до 1 млн. рублей». На этом этапе переговоры зашли в тупик. (Отметим, что Быстров записывает разговоры. Записи есть в распоряжении редакции ВашГород.ру).

Чуть позже Самойлов звонит Быстрову и предлагает «переложить эти 2,5 миллиона за сети на плечи городских властей. Мы же в свою очередь должны будем сделать „пожертвование“ на счёт администрации в размере 1 млн. рублей. На вопрос, как будет проводиться эта сумма, Самойлов напрямую ответил, что оформить это можно как угодно. Например, как благотворительный взнос прямо на счёт администрации».

Но тут неожиданно выясняется, что экран на площади Советов… уже работает!

«Его видно на кадрах с парада Победы 24 июня, — говорит Андрей. — Получается, что заказчик ввел нас в заблуждение. То есть экран был изготовлен заранее и даже смонтирован. Сразу встает вопрос о легитимности аукциона. Что это за торги, если их объект уже произведен и эксплуатируется?»

После этого представители заказчика начинают утверждать, что уже установленный на площади экран муниципалитет взял в аренду.

«Арендовать светодиодный экран — не проблема, если речь идет о стандартном оборудовании. Здесь же оборудование уникальное. Какова вероятность, что у кого-то случайно в наличии оказался экран, на 100% соответствующий сложному техническому заданию?», — утверждает Андрей.

Стоит отметить, что в техзадании также было указано, что перед установкой экрана нужно будет выполнить демонтаж лайтбоксов. Полные решимости выполнить заказ 3 июля в Кемерово выезжают специалисты «Стар Лайта».

«На площади нас ждет «сюрприз» — ни лайтбоксов, ни самого экрана на месте нет, — продолжает Быстров. — Опасаясь, что нам могут предъявить неисполнение части контракта, а именно демонтажа рекламной конструкции, мы обращаемся к дежурным на площади полицейским. И получаем ответ, что буквально пару часов назад лайтбоксы срезали представители какой-то компании. Между делом, они сообщили полицейским, что «проворонили муниципальный контракт и теперь оборудование нужно убрать».

Сотрудники «Стар Лайта» немедленно обращаются в полицию с просьбой найти «похитителей» оборудования. По словам Быстрова, в ОБЭП поинтересовались, кто занял на аукционе второе место, и предположили, что к демонтажу могут быть причастны конкуренты. Круг замкнулся.

«Получается, что тендер и правда был пустой формальностью, — утверждают в „Стар Лайте“. — Наша, по сути, случайная победа спутала все карты. Чтобы получить бюджетные деньги, им нужно как-то избавиться от нашей компании, поставить нас в условия, когда контракт выполнить невозможно. Сделать это довольно легко. По условиям тендера, заказ необходимо выполнить за 7 дней с момента заключения контракта. Во время обсуждения с заказчиком сроков, мы сразу предупредили, что наверняка потребуется больше времени, но мы готовы оплатить пеню, да и задержка будет несущественной. „Ликвидировать“ нас проще простого — заказчик отсчитывает 7 дней с момента заключения контракта, и разрывает его с занесением нашего юрлица в чёрный список — реестр недобросовестных поставщиков. Но наша компания намерена идти до конца. 8 июля мы написали заявление в прокуратуру. Обратились также в ФАС, в областную администрацию. Если нужно, дойдем до суда».

А теперь давайте порассуждаем. Можно ли заказчику разрабатывать подобное техзадание, зная при этом, что «Исполнитель должен согласовать с Администрацией Правительства Кузбасса, Администрацией города Кемерово, ФСО (Федеральная служба охраны!), ГИБДД, МП „Кемеровогорсвет“, МП „Зеленстрой“, МП „ДЭУ“ порядок ведения работ и обеспечить его соблюдение»? При нашей волоките это просто нереально.

Хотя… Если «знаешь» фирму, которая уже приобрела необходимое технически сложное оборудование, уже имеет необходимые электрические мощности для его подключения — тогда, конечно, проще простого.

ВашГород.ру не берётся утверждать, что позиция «СЛ» в полной мере отражает всю суть конфликта, однако очевидно, что вопросы у компании возникли не на пустом месте. Мы готовы предоставить слово всем участникам данной истории.

…Помните спич Ивана Урганта на тему новогодней елки на кемеровской площади Советов?

«Да, кому-то может показаться, что 18 миллионов за городскую елку — это много. Но спил елки в Кемерове делается по уникальной технологии. Сначала делается небольшой спил, потом несколько распилов, потом ещё один спил, потом большой распил, а потом лесники идут в лес, находят елку и рубят уже её топором».

Вот и в ситуации с огромным телевизором на главной площади кузбасской столицы сразу вспоминаются топоры и распилы. Может, площадь какая-то заколдованная? Тьфу-тьфу-тьфу.

Владислав Понкратов

 © ВашГород.ру
Делитесь своими новостями, и уже завтра их будет обсуждать весь город!
Ждем сообщения на Инстаграм, WhatsApp, Viber, Telegram по телефону +7 (923) 464-0620

Интернет-портал «VASHGOROD.RU» зарегистрирован в Роскомнадзоре 28.02.2017 г.

Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 - 68868.

Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей.

Мы используем Depositphotos - фотобанк с премиум-коллекцией фотографий, векторов и видео.

ВСЕ НОВОСТИ