Посёлок для своих, или Не желаю платить за «крышу»

Посёлок Новый, который в народе называют «Кардиоцентр», а по официальным бумагам он именуется «Рудничный район, 15-й микрорайон», возник в 1992 году в чистом поле.

(Определением «поселок» будем пользоваться для краткости, ибо Постановлением администрации Кемерова № 2151 от 08.09.2015 г. это слово официально убрали из документов — ред.).

Территорию 85,4 га земель сельских поселений за строящимся медцентром власти передали некогда могущественному концерну «Северокузбассугль» для распределения между работниками. Для справки: перед самой ликвидацией в октябре 1993 года в состав концерна входили все анжерские и березовские угледобывающие предприятия, а также шахты «Северная», «Бутовская», «Ягуновская», «Им. Волкова». Но на деньги МВФ шахты закрыли, концерн, соответственно, стерли ластиком.

До собственной ликвидации «Северокузбассугль» успел в 1993 году зарегистрировать ЗАО «Бор», так сказать, для своих. Многие тогда наивно полагали, что на чистом поле можно мгновенно нажиться, даже быстрее, чем на угле. Акции «Бора» продавали за 100 тысяч тех рублей, и даже собирались выплачивать на них дивиденды. Называя современным языком, ЗАО выполняло функцию оператора земельных наделов поселка. Часть средств «Северокузбассугля», часть собрали акционеры «Бора» — и в поле поставили столбы, протянули линии электропередач, кинули водопровод, посыпали гравием дороги. Так появилась какая-никакая поселковая инфраструктура, на которую не было никаких правоустанавливающих документов.

Наверняка у акционеров «Бора» была надежда, что вложения отобьются удачной продажей участков, но она не оправдалась. То ли цену высокую за землю заломили, то ли строиться в чистом поле народ не особо хотел, но участи не пользовались спросом, ЗАО стало хиреть и сдуваться, а в к началу 2000-х и вовсе обанкротилось, хотя ликвидировано было только в 2005 году.

Старожилы Нового на все расспросы о «Боре» многозначительно тянут:

«Мы про это ЗАО такого можем рассказать…» И рот ладошкой прикрывают. Но потихоньку, «на ушко», говорят, что руководство «Бора» «забесплатно прибрало к рукам десятки участков, а потом ими манипулировало», а также «прикармливало городских чиновников поселковой землей». «Не зря же первого председателя нашего ТСЖ, он через „Северокузбассуголь“ был связан с „Бором“, осудили за мошенничество с земельными участками», — утверждают они.

Маленькая сенсация

В 2001 году в поселке было создано ТСЖ «Поселок Новый» (товарищество собственников жилья — ред.).

«Родителями» товарищества стали, в основном, люди из руководства «Бора». В учредительном протоколе общего собрания поселка, на котором и рассматривался вопрос создания ТСЖ, всего 7 фамилий: чета Донсковых, Зубков, Скрыльников и другие товарищи. Впрочем, многие жители Нового поддержали идею объединиться и продолжить дальнейшее коммунальное обустройство посёлка — город  вообще не помогал, хотя в 1999 году распоряжением администрации Кемерово за № 2451 земли изъяли у несуществующего уже концерна «Северокузбассуголь».

Было бы логично, что город поставил поселок себе на баланс, но это не факт. По-прежнему посельчане за каждый фидер, колодец, за каждый километр электро и водопроводных сетей платили из собственных карманов. В то время жители скидывались по 500 рублей и нанимали охрану — стройматериалы сторожить. Каждый самостоятельно решал проблемы строительства коммуникаций и присоединения к сетям. И город как бы не замечал поселок.

Где-то в середине 2000-х у посельчан возникла светлая мысль — газифицировать свой микрорайон. Магистральная труба к двадцать седьмой районной котельной проходила неподалеку. Заказали проект, провели экспертизу — и все за общественные деньги. В то время председателем товарищества был уже Николай Денисов. Посельчане вспоминают его добрым словом: «Вот он-то и организовал нас, собирал деньги, заказывал проекты, заключал договора. Честнейший был председатель». 

Пятнадцать лет назад это была сенсация: целый поселок объединился и за свои кровные построил и межпоселковую ветку газопровода, и внутрипоселковую сеть. Было много шумихи в прессе, Новый ставили в пример другим.

«Оно и понятно, городу так было удобно. Не надо париться о каких-то коммуникациях, благоустройстве целого микрорайона — жители сами о себе заботились», — говорит Федор Шулико, житель Нового.  

Возможно, именно самостоятельность и зажиточность посельчан (не каждый найдет сотни тысяч рублей на финансирование строительства личного газопровода) стали решающими в развитии дальнейших событий. 

Уникальный человек

В Новом жизнь налаживалась, и, возможно, некоторые товарищи пришли к мысли, что управление ТСЖ в богатом поселке может приносить неплохой доход. Денисова сместили, причем, не обошлось без криминала, говорят местные. Неизвестные поджигали бытовку рядом с офисом Денисова, были наезды на его семью… Во главе ТСЖ встал бывший президент ЗАО «Бор» Вакула С. А., его заместителем Амануел Чернет Абел.

Господин Абел — личность для Сибири уникальная. Он родился в городе Иллубабор (Эфиопия), получил диплом Московского технологического института легкой промышленности и в 90-х оказался в Кемерово. Еще в 1993 году он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время основным видом деятельности его ИП указана «аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом», дополнительными — выращивание зерновых и зернобобовых культур, разведение овец и коз и розничная торговля. Кроме того, г-н Абел является секретарем первичного отделения партии «Единая Россия» 12 Рудничного района областного центра. Любитель хоккея.

В 2010 году общим собранием жильцов был установлен обязательный ежемесячный взнос на нужды товарищества в размере 500 рублей. Платили ни шатко ни валко, ибо не было прозрачности в тратах.

«Потребуешь у председателя отчитаться о расходовании собранных средств — у него то кошка на документы окотится, то кофе на счета прольет», — рассказывают старожилы. А с приходом в 2015 году нового председателя ТСЖ Амануел Чернет Абел у посельчан все чаще стали возникать вопросы: что сделано и где деньги?

Через тернии…

Многие помнят сумятицу 90-х. В то время власти не очень-то контролировали оформление различного рода разрешительных и правоустанавливающих документов. Бесхозными были дома, линии электропередач, водопроводы и целые поселки. В подобной ситуации оказался и Новый. С середины 2000-х власти стали потихоньку наводить порядок в этой сфере, но поселка это будто не касалось. Дома посельчан признавали самостоем и отказывались регистрировать. СКЭК и «КемВод» отказывались заключать прямые договора с населением Нового по причине бесхозности сетей. В 2013 году представители ТСЖ «Поселок Новый» даже обращались в суд (например, дело № 2-2146/2013) на оспаривание бездействия властей Кемерова.

«Бодание» с кемеровской администрацией и ресурсоснабжающими организациями длилось десятилетие. В редакции ВашГород. Ру есть ответ Ростехнадзора от 06.06.2016 г. на обращение Рустема Афлятунова:

«В ходе административного расследования было выявлено, что у линий 0,4 кВ ТСЖ „Поселок Новый“ нет владельца, они не имеют балансодержателя и являются бесхозными. (…) Идет процесс передачи электрических сетей (…) ОАО „СКЭК“. Срок передачи установлен III кварталом 2016 года». А 30 мая 2019 года СКЭК ответил на запрос Татьяны Афлятуновой о собственнике водопровода: «По имеющейся в ОАО „СКЭК“ информации, комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово проводит работу по признанию муниципальной собственности на данные (водопроводные — ред.) сети».

Жители поселка частным порядком, а также через ТСЖ пытались безвозмездно передать городу водопроводные, электрические сети, а также газопровод, построенные на деньги «Северокузбассугля», ЗАО «Бор» и на их кровные. Пожалуйста, приходи на все готовенькое, бери и владей. Но только в конце 2019 года был завершен процесс передачи сетей балансодержателям.

А вдруг?..

В январе 2017 года ТСЖ «Поселок Новый» становится ТСН (товарищество собственников недвижимости — ред.) Как пояснил нынешний председатель ТСН Антон Шемчук, изменились положения закона — были внесены коррективы в статус товарищества.

Разрешением юридических и хозяйственных проблем поселка занимался председатель ТСЖ-ТСН г-н Абел. Как рассказал по телефону журналисту ВашГород.ру сам Амануел Чернет, у него было много хлопот. Помимо сбора документов, переговоров и переписок с администрацией и ресурсоснабжающими организациями, участия в судебных заседаниях, председатель собирал по 500 рублей с домовладения ежемесячно и тратил их на очистку поселковых дорог от снега, оплачивал из общественных денег покупку мульды и вывоз мусора, платил обслуживающим организациям за ликвидацию аварий на инженерных сетях. Впрочем, местные опровергают слова Абела.

 Другая сумма взносов — тысяча рублей — фигурирует в судебных документах. Дело в том, что в 2016 году семья Афлятуновых и другие жители поселка отказались платить обязательные взносы.

«Мы не видели смысла в продолжении работы ТСЖ-ТСН, — говорит Татьяна Афлятунова. — В ТСН нет общего имущества, чтобы его обслуживать. Каждое домовладение заключило индивидуальные договоры со СКЭКом, „КемВодом“ и прочими организациями, за мусор мы платим взносы „Чистому городу“, дороги чистит ДРСУ, в поселке нет охраны. Мы своими силами устраняем аварии на сетях в той части, что принадлежит собственнику, а ЧП на сетях общего пользования устраняют городские службы. За что платить?»

Но руководство ТСН посчитало, что Афлятуновы задолжали товариществу и подало на них в суд. 15 января 2019 года Ленинский районной суд г. Кемерово в порядке упрощенного производства вынес решение о взыскании с Алмаза Афлятунова задолженность по обязательным взносам в ТСН. Мужчина обжаловал решение в Кемеровском областном суде, но судья Пискунова оставила его без изменений.

Цитата из апелляционного определения: «10.10.2010 года общим собранием членов ТСЖ «Поселок Новый» установлен обязательный ежемесячный взнос на общие нужды товарищества в размере 1000 руб. с каждого владельца земельного участка. Данное решение действует с 01.07.2018 и по настоящее время. Афлятунов А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (земельный участок №) и членом ТСН «Поселок Новый». Афлятунов А.А. 10.10.2010 года принимал участие на общем собрании, на котором установлен обязательный взнос и голосовал «за».

«Абел и его юрист предоставил суду протокол общего собрания от 2010 года, в котором фигурируют взносы в 500 рублей (по документам, только 07.06.2018 года утвержден обязательный ежемесячный взнос в размере 1 тыс. руб.), и под ним стоит якобы моя подпись, — говорит Алмаз Афлятунов. — Но я не подписывал этот протокол, не писал заявления о вступлении в ТСЖ, все подписи под этими документами — подделка. Мало того, с 2011 года я не являюсь собственником дома». Но так как о судебном заседании глава семейства не был оповещен, в его отсутствие суд первой инстанции не рассматривал доводы ответчика, только истца. «Апелляционный суд также не вникал в суть дела», — комментирует Алмаз. 

Со счета Афлятунова списали задолженность по обязательным взносам за период с ноября 2016 г. по октябрь 2018 г. размере 14 000 рублей и судебные расходы в размере 4 060 рублей, всего 18 060 рублей.

ОБЭП и плюшки

С тех пор напряжение между отдельными членами ТСН «Поселок Новый» и руководством товарищества растет. Стороны «вооружаются» компроматами. Противники ТСН настаивают на бесполезности товарищества и финансовом аудите, выискивают юридические зацепки, которые помогли бы оспорить существование ТСН, задаются вопросами, «каким образом у Абеля в собственности оказалось три дома в нашем поселке и множество земельных участков — не зря им ОБЭП интересуется», «какую роль и за какие „плюшки“ бывший зам. начальника управления архитектуры и градостроительства Кемерова Сан Саныч Ржавцев (кстати, домовладелец в Новом — ред.) сыграл в судьбе поселка и самого Абела».

На условиях анонимности один из жителей поселка рассказал, что и противная сторона конфликта «не белая и не пушистая».

«Стоит поинтересоваться, как бывший конкурсный управляющий из Киселевска Алмаз Афлятунов приобрел в поселке дом, — секретничает он. — Первый председатель ТСЖ Донсков что-то там нахимичил со строением, хозяйка которого длительное время отсутствовала, и то ли продал, то ли бесплатно передал его Алмазу. На суде Афлятунова признали добросовестным приобретателем, но мы то знаем… Или вот Федор Шулико, еще один недовольный. Тоже из конкурсных управляющих. У него пять ли, больше ли участков в нашем поселке, не все еще документально оформлены — не хотите поинтересоваться, откуда они у него появились?.. Так что копать вам тут не перекопать».

И мы поинтересовались. Г-н Абел своеобразно ответил на вопрос, есть ли у него в поселке дом: «Нет». После секундной заминки: «Один…» Но когда журналист сообщил, что есть копии документов на три принадлежащих ему дома, согласился, мол, ну да, три. В редакции есть документ, в котором перечислены земельные участки, предположительно принадлежащие семье Абел и обрисована схема, по которой эти участки ему достались.

Татьяна Афлятунова удивилась вопросу: «В начале 2000-х мы жили в Киселевске, муж работал главным механиком на заводе, есть запись в трудовой книжке. Дело Донскова можно поднять в архиве и выяснить, что наша семья к нему никакого отношения не имела. Дом, точнее, коробка без окон и дверей, котором я сейчас живу, приобретена после смерти хозяйки у ее сына. Ой, не хочу разбирать эту грязь! Я просто не желаю кормить дармоедов, не хочу платить за „крышу“, только чтобы меня не трогали».

Федор Шулико пояснил: «Я работаю юристом у арбитражного управляющего. В поселке мне принадлежит три участка. Два приобретены давно, на них стоит мой дом. Третий я купил у пожилой соседки в 2019 году для дочери. Документы на него оформляются».

Предъявите документы

На это анонимный собеседник редакции, немного помявшись, заметил: «Да понимаю я, что никакой особой работы ТСН не ведет. Вроде как по документам трудоустроенными в товариществе числятся 4 человека. Чем им тут заниматься? У нас в поселке около 250 домов, территорию вокруг своих жилищ каждый сам приводит в порядок. Ремонты сетей, если что, производим самостоятельно. Общего имущества в ТСН нет. Ну, право слово, не считать же избушку на въезде имуществом, не смешите… Говорят, что этот домик — самострой, стоит прямо на трубах теплотрассы, отапливающих Кардиоцентр. К чему он? Офис? Пост охраны?..»

Этот вопрос редакция переадресовала нынешнему председателю ТСН «Поселок Новый» Антону Шемчуку: «Вагончик на деньги ТСН привели в порядок, отделали, теперь в ней отдыхают наши работники, здесь поселковые дети могут заниматься рукоделием, здесь же хранится обменный книжный фонд и каждый может подобрать книгу по душе». На вопрос об общем имуществе ТСН Антон Александрович ответил так: «Общий мусорный контейнер на 4 „куба“, почтовые ящики на въезде».

Амануел Чернет Абел, прекративший свое председательство в ТСН с июля этого года, сообщил другие сведения об общем имуществе: «Это 16 км поселкового водопровода, электрические кабели, которые идут от столбов к домовладениям, мульда». Редакция попросила предоставить подтверждающие документы, г-н Абел пообещал, но их до сих пор нет.

Вот «недовольные» и настаивают — общего имущества у ТСН нет. В ст. 123.12 ГК РФ четко указано: «Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т. п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами».

«Раньше, когда мы строились и налаживали поселковое коммунальное хозяйство, было понятно, для чего платятся взносы — за охрану, на определенные проекты, — говорит Татьяна Афлятунова. — Сейчас-то на что, если общего имущества в ТСН нет?»

Так чем же ТСН «Поселок Новый» владеет и управляет? Прав анонимный собеседник: тут копаться и разбираться. Только наверняка не журналистам, а правоохранительным органам.

Редакция ВашГород.ру открыта к дискуссии.

Источник фото: ВашГород.ру