Кузбасс: вода, камень, покушения

Кузбасс — это каменный карман, из которого угольные олигархи распихивают богатства по собственным кубышкам. И все. Ни уникальная кузбасская тайга, ни красоты Кузнецкого Алатау, ни реки и минеральные источники не могут стать препятствием на пути их обогащения. Да и с чего? Как правило, олигархи в Кузбассе не живут, все больше в Москве, да за границей. И плевать они хотели на подобные сантименты.

Как пример — история с уникальным источником минеральных вод «Терсинка». Эта единственное месторождение углекислых минеральных вод в Западной Сибири. Она близка по своему типу к водам «Боржоми» (Грузия), «Поляна» (Украина) и «Ессентуки».

Источник обнаружили случайно, при бурении скважины для разведки Макарьевского каменноугольного месторождения еще в 1967 году, недалеко от поселка Загадное Новокузнецкого района. С того времени по скважине вода Терсинского месторождения сама поступает на поверхность. Много лет минеральная вода не использовалась вообще, а просто вытекала в реку Верхняя Терсь, хотя, конечно, желающие могли приезжать и набирать минералку в свою тару. И никого такая «нерациональность» использования природного ресурса не волновала.

Хотя на самом высоком уровне значение месторождения было признано: в январе 1971 года Совет министров РСФСР своим постановления № 11 включил Терсинское месторождение минеральной воды в перечень курортов республиканского значения. Впрочем, в сети удалось найти информацию, что не все курорты из «Перечня курортов РСФСР, имеющих республиканское значение» включены в «Перечень курортов федерального значения». В том числе, не найдено нормативно-правовых актов, устанавливающих границы и зоны санитарной охраны, или «Положение о курорте» для кузбасской Терсинки.

Уникальное место

И все же нынешней действующей схемой территориального планирования Кемеровской области предусмотрено обустройство курорта на месте источника. Месторождение окружают таёжные леса, которые отнесены к категории рекреационных. На территории Верхней Терси расположен Терсинский охранный заказник, который создан для сохранения местной популяции бобров на территории Новокузнецкого района на общей площади 49 200 га.

В 90-х, когда начал действовать закон «О недрах», на Терсинское месторождение минеральной воды начали выдаваться лицензии. Но недропользователи на месторождении не задерживались. Одно время лицензией на Терсинку владело муниципальное предприятие Новокузнецкого района МУП «Минеральная вода». И тогда драгоценная влага продолжала вытекать на поверхность, но пользователям не предъявляли претензий по загрязнению реки Верхняя Терсь почему-то сточными водами из минерального источника. Претензии возникли позже, в 2016-17 годах.

«Пособие по боданию с угольщиками»

Редакция ВашГород.ру связалась с директором ООО «МВМ» Виктором Ивановым, который до недавнего времени владел лицензией «на разведку и добычу подземных минеральных вод для промышленного розлива на Терсинском месторождении», чтобы из первых уст узнать его точку зрения на происходящее.

«Мое предприятие получило лицензию в 2013 году (Согласно госреестру, 24.02.2014 года — ред.) на 25 лет, — рассказывает Виктор. — Мы занимались бутилированием минералки, ни о каком строительстве курорта на средства ООО „МВМ“ речи не велось. Претензии по поводу недобросовестного использования минерального источника появились, а затем участились и усилились в 2017 году после того, как в нескольких километров от Терсинки, в особой природоохранной зоне, Сибнедра выдали две лицензии угольщикам на Северном и Южном участках Макарьевского месторождения. Покупателем участков выступило ООО „Новомакт“ (учредитель — кипрская фирма Kapelia Ltd)».

Для справки. Новокузнецкое ООО «Новомакт» входит в УК «Сибирская», гендиректором которой является Сергей Франк. Активы — шахта «Увальная», ОФ «Увальная» и углепогрузочная железнодорожная станция «Увальная-Южная». Владельцем активов является Анатолий Скуров. По данным Forbes, в 2020 году состояние Скурова оценивалось в $ 600 миллионов, и он был на 164 строчке рейтинга 200 богатейших бизнесменов России.

По словам Иванова, наибольшую активность в предъявлении претензии по загрязнению реки Верхняя Терсь минеральными водами стал областной департамент природных ресурсов и экологии, заявивший, что стекавшая десятилетия вода Терсинского месторождения является сточной. Департамент поддержала природоохранная прокуратура.

Узнать, кто мутит воду…

И это странно, ведь в определении сточных вод есть понятие «загрязнение воды антропогенной деятельностью». То есть, ключевым моментом в образовании сточных вод является жизнедеятельность человека. А какое загрязнение получает и получает ли вообще минеральная вода Терсинки, изливаясь из скважины в реку?

«Основная претензия со стороны Сибнедр состояла в том, что ООО „МВМ“ не разработало и не утвердило проект разработки (технологической схемы) месторождения, — продолжает Виктор Иванов. — Только у ведомства нет права инициировать отзыв лицензии после проведения проверки недропользователя. Эти полномочия имеет только Росприроднадзор. Претензии со стороны надзора были в 2017 году (4 предписания ООО „МВМ“ о несоблюдении условий лицензии). Но в октябре 2018 года Росприроднадзор при повторной внеплановой проверке три предписания снял с контроля по причине их неисполнимости, а одно из предписаний было выполнено».

По словам директора ООО «МВМ», для утверждения технологической схемы необходимо разработать и утвердить проект округа горно-санитарной охраны. Такие округа по российскому законодательству должны быть вокруг всех разрабатываемых месторождений минеральных вод. Но в Кузбассе никогда не было госоргана, наделенного полномочиями согласовывать проекты таких округов. Областная прокуратура дважды, в 2017 и в 2018 гг., направляла коллегии обладминистрации представления, чтобы та определила такой орган, но это произошло только в июне 2018 года. А сам орган — областной департамент природных ресурсов и экологии — получил такие полномочия лишь с 1 января 2019 года. По объективным причинам выполнить условие лицензии в части утверждения необходимых документов выполнить было невозможно.

«В июле 2019 года департамент по недропользованию по СФО (Сибнедра) выпустил приказ о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КЕМ 01778 МЭ, — говорит Виктор. — С этого времени в судах разных инстанций я оспариваю этот документ, дошел до Верховного суда РФ. Сроки рассмотрения пока не назначены, но, думаю, в ближайшие месяц-два решение будет принято».

Интересно, что при проверке информации по этой лицензии на сайте Российского федерального геологического фонда rfgf.ru, данных об отзыве лицензии нет. И в другом источнике nedraexpert.ru лицензия КЕМ 01778 МЭ указана как действующая, а недропользователем записано ООО «МВМ».

…и вывести на чистую воду

История вокруг Терсинского месторождения мутная, как сточная вода из городской канализации, и от нее воняет. Сам Иванов считает, что тут не обошлось без коррупционной составляющей и применения административного ресурса.

«Я не могу знать, кто кому и сколько дал, но я могу сказать, какие персоны в этом участвовали», — говорит Виктор.

Таинственности этой истории добавляет недавняя беседа с правоохранителями, которая состоялась у Иванова в начале зимы. Директора «МВМ» опрашивали на предмет стрельбы по Сергею Учителю, бывшему сопредседателю «Регионсервиса». Именно эта юридическая компания отстаивала интересы «Новомакта» в борьбе с различными ведомствами, в частности, с департаментом лесного комплекса. Напомним, «Новомакт» добивался разрешения на аренду лесного участка площадью 96,18 га под строительство автомобильной дороги для разработки участка недр «Макарьевский Северный». Разрешения не дали, суд был проигран.

Как рассказывает Иванов, он поинтересовался у следователя, уж не подозревают ли его в организации вооруженного нападения на юриста. «Мне ответили „есть указание допросить всех, с кем у Учителя был конфликт“, — говорит Виктор. — Но у меня не было конфликта с юристом. С „Новомактом“ — да, но не с Учителем».

С тех пор, как рядом с Терсинским источником стали добывать и перерабатывать уголь, общественность Кузбасса бьет тревогу о дальнейшей судьбе ценного источника. Областные власти, как всегда, заверяют, что волноваться не о чем. Мол, найдем ответственного недропользователя, который не только минералку в бутылки будет разливать, но и построит в рекреационных лесах, рядом с хатками бобров, бальнеологический курорт красоты невиданной.

И только главный вопрос так и остается без ответа: кто же несет ответственность за выдачу лицензии на добычу угля в охраняемой природной зоне Кузбасса?

© ВашГород.ру


Источник фото: терсинка.рф/travel.drom.ru/kuzpress.ru/www.drive2.ru/вашгород.ру/Яндекс.Карты
 6 030
 2