«Закон изменить трудно»: как новосибирские власти борются со стихийными рынками

31 октября 07:00
450

По всему Новосибирску начали массово сносить самовольно установленные магазины, так как совет депутатов упростил эту работу.

На улицах города постоянно торгуют овощами, фруктами, колбасами и даже одеждой. При этом на эти товары нет документов, а вокруг царит антисанитария. От уличной торговли страдают жильцы ближайших домов: их раздражает постоянный мусор, забитые людьми тротуары, брошенные ящики, протухшие овощи и фрукты. Более того, палатки нелегально стоят на муниципальной земле. Но продавцы забывают, что это запрещено.

Сейчас в Заельцовском районе есть два крупных стихийных рынка, с которыми борется депутат седьмого округа Иван Конобеев. Он рассказал ВашГород.ру, на какие ухищрения приходится идти, чтобы обуздать нелегальную торговлю.

Неуловимые

На выходе из станции метро «Заельцовская» депутату пришлось долго бороться с торговой «Газелью».

«Была проведена большая работа, — рассказывает Иван. — На комиссии рассмотрели, что есть объект, что он стоит на муниципальной земле, что он никак не оформлен. Потом владельцу киоска оформили предупреждение, принесли. Это целая процедура, которая может длиться месяц».

Получив предупреждение, торговец должен убрать автолавку. Если его встретят на этом месте при повторном рейде, фургон должны увезти на штрафстоянку.

Но торговцы идут на хитрость. Они перекрашивают машину и переставляют по соседству. Так автолавка уже не считается тем объектом, который признали незаконным — формально это новый магазин. Приходится начинать всё заново: предупреждение, рейд… Всё это время магазин работает, приносит прибыль владельцу и ни копейки — городскому бюджету.

Тем не менее, можно пойти на ухищрение и оштрафовать торговца иначе. Например, депутат подошёл к одной «Газели», чтобы потребовать убрать её с площади Калинина, но водитель закрыл машину и слился с толпой. Тогда Иван вызвал инспекторов районной ГИБДД и сообщил, что на тротуаре стоит фургон, нарушающий правила дорожного движения.

Силовики приехали, поискали водителя и не нашли. Грузовик увезли на штрафстоянку. Для продавца это убытки: товар испортился, потому что собирать документы на возвращение машины пришлось долго. Но и если бы инспекторы нашли водителя до эвакуации грузовика, то продавцу пришлось бы заплатить штраф за парковку в неположенном месте и уехать с площади.

На последней сессии городского совета депутатов изменили правила сноса киосков, незаконно стоящих на муниципальной земле. Теперь увозить такие ларьки на штрафстоянку можно, не предупреждая владельцев. Но такая процедура действует, если на участок, где ранее стояла палатка, оформили документы и предупредили владельца.

По новой поправке у киосков появилась защитная зона, у которой радиус — 20 м. Если машину перегнали в пределах этой площадки, она не считается новым объектом — можно убирать по старому предупреждению.

Неприкасаемые

Бороться с обычными палатками труднее, потому что они появляются утром и исчезают вечером. Оштрафовать продавцов таких магазинов ещё тяжелее, потому что у многих из них отсутствуют документы. А нет паспорта — некого и наказывать.

«Когда мы подъезжаем, то продавцы уже в курсе, что грядёт проверка. Правда, не знаю, каким образом они узнают. Они начинают разбегаться, сворачивают торговлю. А те, кто не успел, просто убегают от прилавка. Вот стоит лоток с фруктами, а рядом с ним никого нет. И кого штрафовать?» — сетует депутат.

Выписать на торговца штраф можно, но только после проверки налоговой. Инспекторы смотрят, действительно ли магазин не зарегистрирован как юридическое лицо и только после этого выписывают штраф.

Сначала продавцы платят 1,5 тыс. рублей, а при повторном замечании — 3 тыс. рублей.

Но эти деньги торговцы отбивают через несколько часов, поэтому остаются на площади Калинина до сих пор.

По закону сотрудники полиции и администрации могут проверить продавцов и их регистрацию, документы на торговлю, но забрать и утилизировать товар не имеют права. Хотя единственной поправки к федеральному закону хватило бы, чтобы убрать все стихийные рынки в городе.

«Поэтому я включился в эту работу, — подытожил Иван. — Понятное дело, что федеральный закон поправить не можем, поэтому боремся по-своему».

Неутомимый

Вносить поправки к закону — длительный процесс. Поэтому, по мнению Ивана Конобеева, для борьбы со стихийными рынками все городские ведомства должны объединиться и целенаправленно разгонять скопления нелегальных торговцев.

Помимо депутата на рейды приезжают полиция и иногда налоговая. Иван предложил Роспотребнадзору присоединиться к проверкам, чтобы собрать больше доказательств для их упразднения. Рынков много и ведомств тоже много — свести их вместе трудно.

Для всех уличных торговцев есть бесплатные места на районных рынках. На Заельцовском таковых 30 штук, но заняты только 10.

«Эти места есть, эти места уличные — и законные. Меня заверили, что представители рынка и сейчас предоставляют места. Если бы ещё 20 мест были заполнены, то площадь Калинина разгрузилась бы на 20 человек».

Но продавцам удобнее остаться там, где постоянно проходят люди. Более того, такая возможность есть у торговцев из всех районов. Поэтому, по словам депутата, он продолжит борьбу с такими рынками.

Интернет-портал «VASHGOROD.RU» зарегистрирован в Роскомнадзоре 28.02.2017 г.

Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 - 68868.

Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей.

Условия размещения рекламы

ВСЕ НОВОСТИ