Панов удовлетворил ходатайство АО "НефтеХимСервис" (собственник новокузнецкий предприниматель Александр Говор) о переводе сельскохозяйственных земель в категорию промышленных для размещения на них временных зданий и сооружений. Земельный участок площадью 214 235 кв. м. находится в Яйском округе (восточнее Анжеро-Судженска, вблизи Яйского нефтеперерабатывающего завода).
Завод выпускает бензин марок АИ-92 и АИ-95, соответствующий экологическому стандарту Евро-5. На заводе идет третья очередь строительства (создаётся комплекс депарафинизации мощностью 2 600 тыс тонн в год). Из открытых источников известно, что чистая прибыль АО "НефтеХимСервис" выросла до 731,1 млн рублей (+3411%)